بر اساس اسناد دادگاه، واحد تحقیقات امنیت داخلی (HSI)، بازوی تحقیقاتی سازمان اجرای مهاجرت و گمرک (ICE)، تخمین زده است که از ابتدای دولت ترامپ تاکنون حداقل ۱۸۵,۰۰۰ احضاریه اداری (Administrative Subpoenas) صادر کرده است. این آمار نشان‌دهنده تکیه روزافزون این سازمان به اختیارات بدون نیاز به حکم دادگاه (Warrantless Authority) برای پیشبرد تحقیقات است.
مقایسه حجم درخواست‌ها
برای درک بهتر این رقم، تحلیل‌های قبلی نشان می‌دهد که ماموران ICE در بازه زمانی بیش از شش سال و نیم (از ابتدای سال ۲۰۱۶ تا اواسط ۲۰۲۲)، تنها حدود ۱۷۰,۰۰۰ احضاریه گمرکی از نوع 1509 صادر کرده بودند. افزایش ناگهانی این تعداد در سال‌های اخیر، نشان‌دهنده تغییر در استراتژی جمع‌آوری داده‌های دولتی است.
چالش‌های حقوقی و حریم خصوصی
این اطلاعات در جریان یک شکایت بر اساس قانون آزادی اطلاعات (FOIA) توسط بنیاد مرزهای الکترونیکی (EFF) فاش شد. احضاریه‌های اداری ابزاری قدرتمند اما بدون نظارت هستند؛ برخلاف احضاریه‌های هیئت منصفه یا دستورات دادگاه، دولت در این روش نیازی ندارد دلیل درخواست اسناد یا نوع داده‌های مورد نیاز خود را به دادگاه توضیح دهد.
گزارش‌ها حاکی از آن است که دولت فدرال از این قدرت برای شناسایی منتقدان ناشناس آنلاین و دسترسی به سوابق گسترده مشتریان در جریان اعتراضات استفاده کرده است. این رویکرد با رویه‌های قدیمی که این احضاریه‌ها را تنها به مسائل گمرکی و مهاجرتی محدود می‌کرد، در تضاد است.
تغییر در دامنه اختیارات
در حالی که پیش از این بازرس کل DHS هشدار داده بود که احضاریه‌های گمرکی نباید برای شناسایی کاربران ناشناس در شبکه‌های اجتماعی (مانند Twitter) استفاده شوند، رویکرد فعلی تغییر کرده است. دولت استدلال می‌کند که به دلیل انتقال اختیارات به وزارت امنیت داخلی، می‌تواند از این ابزار برای مدیریت «پورتفولیوی گسترده تحقیقاتی» خود، فراتر از قوانین سنتی گمرک و مهاجرت، استفاده کند.
تاثیر بر شرکت‌های فناوری
این روند باعث فشار بر ارائه‌دهندگان خدمات اینترنتی و پلتفرم‌های فناوری شده است. در صورتی که شرکتی از پاسخ به این احضاریه‌ها خودداری کند، ICE می‌تواند برای اجبار به همکاری، شرکت را به دادگاه بکشاند (مانند آنچه در مورد Google رخ داد) یا از طریق احضاریه‌های هیئت منصفه اقدام کند (مانند مورد Reddit).
در پاسخ به این وضعیت، برخی نمایندگان کنگره خواستار تصویب قوانینی برای محدود کردن شدید احضاریه‌های فدرال و ایجاد پیامدهای قانونی برای مقاماتی شده‌اند که از اختیارات نظارتی (Surveillance Authorities) سوءاستفاده می‌کنند.
