سازمان Ofcom، رگولاتور ارتباطات بریتانیا، اذعان کرده است که بخش بزرگی از جریمههای صادر شده تحت قانون ایمنی آنلاین (Online Safety Act – OSA) همچنان پرداخت نشدهاند. این موضوع نشاندهنده محدودیتهای جدی در قدرت اجرایی این سازمان برای مقابله با پلتفرمهای دیجیتال است.
شکاف بین صدور جریمه و وصول وجوه
تاکنون Ofcom جریمههایی به مبلغ بیش از ۷ میلیون پوند برای ۱۱ ارائهدهنده خدمات صادر کرده است. با این حال، مدیر اجرایی این سازمان اعلام کرده که اکثریت این مبالغ وصول نشدهاند. دلیل اصلی این مشکل، ساختار کسبوکارهای آنلاین است که به گونهای طراحی شدهاند تا از نظارتهای قانونیe evade کنند و در بسیاری از موارد، هیچ دارایی فیزیکی یا مالی در خاک بریتانیا ندارند.
محدودیتهای عملیاتی و راهکارهای جایگزین
Ofcom با محدودیتهای فنی و قانونی روبروست؛ برای مثال، این سازمان نمیتواند یک وبسایت را به صورت جهانی مسدود کند، اما میتواند از دادگاه درخواست کند تا دسترسی به آن سایت در داخل بریتانیا محدود شود. این اقدام به عنوان آخرین راهکار (Last Resort) تلقی میشود. همچنین، رگولاتور در تلاش است تا مدیران ارشد شرکتها را در شرایط خاص، شخصاً مسئول تخلفات بدانند تا فشار اجرایی افزایش یابد.
تمرکز بر شرکتهای بزرگتر
بسیاری از جریمههای فعلی مربوط به شرکتهای کوچکتر (بهویژه در صنعت محتوای بزرگسالان) بوده است. مقامات Ofcom معتقدند با گسترش نظارتها و جریمه کردن شرکتهای بزرگتر مانند TikTok، X و Meta، مشکل وصول جریمهها کاهش خواهد یافت، زیرا این شرکتها داراییهای قابل شناسایی دارند و برای حفظ اعتبار برند خود، تمایل بیشتری به رعایت قوانین دارند.
ارزیابی اثربخشی قانون OSA
علیرغم تلاشها، برخی مقامات از نتایج بهدست آمده تا کنون ابراز نارضایتی کردهاند. منتقدان معتقدند تمرکز قانون بر مدیریت محتوا (Content Moderation) به جای تغییر طراحیهای اعتیادآور و مضر (Harmful Designs) پلتفرمها، تأثیر واقعی روی ایمنی کاربران، بهویژه کودکان، نداشته است.